加强公平竞争审查 打造公平竞争市场环境
2024年，青岛市市场监管局深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，着力强化公平竞争审查刚性约束，以落实《公平竞争审查条例》（以下简称《条例》）为契机，强化组织领导，健全配套制度，做好宣传培训，打造更加公平、更有活力的市场环境，为加快建设全国统一大市场贡献力量。
加强公平竞争审查组织领导。市政府常务会议开展会前学法，集体学习《条例》，市市场监管局牵头研究并汇报我市贯彻落实情况。更好发挥公平竞争审查工作联席会议制度作用，由分管副市长担任联席会议召集人，部署推进重点工作任务，针对人员变动情况及时调整联席会议成员名单。市市场监管局高度重视公平竞争审查工作，进一步充实了公平竞争审查工作人员力量。在市政府办公厅举办的“全面审查与评估——确保政策文件合法合规”圆桌会上，市市场监管局作专题讲座，引导督促相关单位严格落实《条例》要求。
完善公平竞争审查工作机制。在建章立制上下功夫，制定出台《青岛市公平竞争审查会同审查工作指引（暂行）》，明确重大政策措施会同审查要求，转发《山东省公平竞争审查起草单位自我审查工作办法》，健全公平竞争审查抽查、举报处理、第三方评估等制度。在加强调度上求实效，召开全市公平竞争审查工作会议暨市公平竞争审查工作联席会议，通报第三方评估结果，要求各单位加强公平竞争审查刚性约束，确保公平竞争审查工作有谋划、有部署、有落实。
提升公平竞争审查工作质效。突出重点，严把新增重大政策措施审查关口。落实重大政策措施“起草单位初审+市场监管部门会同审查”双审查模式。市市场监管局主动加强与政策措施起草单位的沟通，做好合规指导。2024年，市市场监管局出具重大政策措施会同审查结论49件。强化督导，做好存量政策措施抽查清理工作。根据上级监测、抽查发现的涉嫌违反公平竞争审查标准的线索，市市场监管局指导各相关单位深入核查整改。组织开展商品和要素自由流动政策措施专项抽查，对2023年妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理情况开展“回头看”。市市场监管局通过网站和微信公众号，发布《公平竞争审查条例》解读，公布公平竞争审查举报受理方式，畅通了举报渠道。
做好公平竞争审查宣传培训。多种形式开展公平竞争审查业务培训，邀请山东大学教授讲解授课，组织市场监管总局法律专家与我市一线公平竞争审查工作人员座谈交流，推动提升全市公平竞争审查能力水平。突出社会关注度高的重点行业领域，汇总编辑违反公平竞争审查标准的典型案例，供政策制定机关学习参考。组织开展公平竞争法律政策宣传倡导活动，通过送法上门、现场解读、互动交流等形式，深化企业对公平竞争法律政策的理解认识，进一步激发市场主体活力，助力全市营商环境不断优化。
